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中國經濟形勢分析預測:2017年經濟發展六大重要信號

時間:2016-12-22



中共中央政治局12月9日召開會議,分析研究2017年經濟工作。

會議認為,2016年我國實現了“十三五”良好開局。2017年要召開黨的十九大,也是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,做好經濟工作意義重大。會議字里行間的表述,傳遞出2017年我國經濟發展六大重要信號。

信號一:明確穩中求進是治國理政重要原則

會議強調,穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則,對指導明年經濟工作具有特別重要的意義。要在保持社會穩定的前提下,推進關鍵領域工作取得突破。

“將穩中求進工作總基調從經濟領域提升到治國理政重要原則的高度,是在對經濟政治社會生態各方面發展特點深刻認識的基礎上,提出的覆蓋全方位工作的基本原則。”國務院發展研究中心研究員張立群說。

會議要求,要繼續做好各項民生工作,保持社會大局穩定。張立群說,穩中求進,一條底線就是民生要穩,不論改革還是發展,最終的落腳點都是民生。明年要繼續下大力氣落實精準就業、精準扶貧等保民生工作,做好社會政策托底。

信號二:供給側結構性改革步入“深化之年”

供給側結構性改革是當前我國經濟工作的主線。會議明確,2017年是推進供給側結構性改革的深化之年。

會議要求,明年要深入推進“三去一降一補”,推動五大任務有實質性進展。

推動五大任務取得實質性進展,必須突出重點,與相關領域改革有機結合,增強改革的系統性和協同性。王一鳴認為,去產能要與深化國有企業改革結合起來,去庫存要以化解三四線城市房地產庫存為重點,去杠桿要分階段有序推進,降成本要著力降低制度性交易成本,補短板重在補“軟件”短板。

信號三:加快推進一批基礎性關鍵性改革

破解發展難題需要全面深化改革助力。會議提出,明年要加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革,更好發揮經濟體制改革的牽引作用。

“明年一些關鍵性的重大市場化改革絕不能放松。”中國經濟體制改革研究會會長彭森認為,包括深化國有企業改革、正確處理中央和地方關系、深化土地制度改革、完善社會保障制度等在內,一系列重點領域改革必須取得突破可持續性進展,從而增加有效的制度供給。

信號四:大力振興實體經濟

會議提出,大力振興實體經濟,培育壯大新動能。

北京大學國家發展研究院院長姚洋說,中國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,做好實體經濟是我國經濟轉型的重要舉措。

不可忽視的是,一些資金“脫實向虛”,擾亂實體經濟信心。姚洋認為,破解這一問題,需要鼓勵多種形式的金融創新,讓老百姓有更多穩定的投資渠道,引導資金更好地為實體經濟服務。

信號五:研究建立房地產平穩健康發展長效機制

2017年房地產市場動向備受關注。會議提出,明年要加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制。

清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為,房地產市場穩定發展,關鍵要穩定市場預期,減少市場參與者的非理性行為。從此次會議看,下一步應加快住房制度、土地供應制度、住房金融體系、房地產稅收制度、房地產市場規制、新型城鎮化等一系列制度建設,以長效機制引導市場穩預期。

信號六:多舉措釋放擴大開放積極信號

走向世界舞臺中央的中國如何加大開放力度?會議提出,明年要扎實推進“一帶一路”建設,完善法治建設,改善投資環境,釋放消費潛力,擴大開放領域,積極吸引外資。



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